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电话实名制9月起实行泄露用户信息最高罚3万dd-【新闻】

发布时间:2021-04-11 16:36:52 阅读: 来源:剥线机厂家

电话实名制9月起实行 泄露用户信息最高罚3万

电话实名制要再次实施了。9月1日起,长沙市民无论办理固定电话、移动电话还是上网卡业务,都必须提供真实身份信息,否则不得办理。同日起,长沙市民的电信和互联网个人信息也将得到严格保护。如果执行不到位,相关运营商将被处一万元以上三万元以下罚款。

早在2010年,工信部就宣布全国推行电话实名制,但名存实亡。时隔两年,7月19日,工信部通过官网发布了《电话用户真实身份信息登记规定》和《电信和互联网用户个人信息保护规定》(以下简称规定),这次是要动真格还是“一阵风”?

不提供证件不办业务

“9月1日起,消费者打算办理固定电话装机、移机、过户,移动电话开户、过户,甚至上网卡入网等电信业务时,一定要携带身份证件并如实登记真实身份信息。如果用户拒绝提供信息,运营商不得为其办理入网手续。”工业和信息化部政法司巡视员李国斌在对《规定》进行解读时表示。用户在办理电信业务时需登记的信息包括,证件类别以及证件上所记载的姓名(名称)、号码、住址信息。如果运营商不按规定执行,将处以一万元以上三万元以下罚款。

【点评】

遏制垃圾、诈骗短信

“手机用户持续增加,但垃圾短信、电信诈骗层出不穷,这是国家决定下大力气推行电话实名制的主要原因。”湖南移动相关负责人陈凡军接受记者采访时指出,实名制的意义就是有利于更好地遏制违法、诈骗、色情等垃圾短信。

“手机如果实行实名制,遇到诈骗等可以通过运营商追查,从而尽可能挽回损失。”湖南万和联合律师事务所律师李志员表示,手机实名制能够为公安机关侦查电信诈骗等提供线索,也是对犯罪分子的一种震慑。

泄露信息最高罚三万

实名制或将终结用户备受垃圾短信骚扰之苦,但由于市场上屡屡出现倒卖用户信息的现象,不少用户不禁担忧个人信息和隐私保护问题。“垃圾短信会不会发送得更加精准?比如,以前骗子给我发短信只会说把钱汇到××账号,现在会直接点名:某某,赶快把钱转到××账号。”公务员秦女士提出。

新规中明确,运营商对用户真实身份信息应当严格保密,不得泄露、篡改或者毁损,不得出售或者非法向他人提供,不得用于提供服务之外的目的。如果运营商违反规定,同样将处以一万元以上三万元以下罚款。

【点评】

罚款太轻,“太儿戏”

保护个人信息是众望所归,但罚款金额却遭遇网友的强烈质疑。有网友称:“要罚款就应该罚到倾家荡产,只有这样才不会出现泄露信息的情况,罚3万,也太儿戏了。”

记者调查

多渠道可买“黑户”卡

记者近日走访多家运营商营业厅发现,新用户入网时,都被要求实名制。移动、电信、联通三大运营商湖南相关负责人也均向记者表示,在严格执行电话用户实名制。不过,在一些通信业务代办点、报刊亭,购买手机卡实名制形同虚设。

“带身份证了吗?可以登记,也可以不登,看你自己……”就在上周,记者来到长沙市福城路一家通信业务代理店买手机卡,店主爽快地表示,不用身份证,同样可以办理移动、联通的卡。

对此,上述运营商负责人表示出无奈,因为这些代理商并不受运营商管理,因此难以保证其认真执行。

在网络上,实名制更是处于“空白区”,记者在淘宝上搜索“手机号”关键词,搜索结果多达二十多万条,许多手机号的资费非常便宜。例如一家网店在网页上明示,所有手机卡都不绑定身份证信息,可以提供多种套餐资费,当月已成交近2000件。

实名制阻力根源在运营商?

电话实名制推进为何困难重重?多位业内人士指出,电话实名制受阻,运营商有不可推卸的责任。

一家不愿具名的通讯相关企业负责人透露,从技术层面来讲,实名制完全可以实现。“街边代售点并非管理不了,代销点都在运营商或分销商处交纳了押金,相关部门可定期检查实名制执行情况,如查出违规现象,可扣除押金作为惩罚。”

事实上,规定中已明确,应当对代理人的用户真实身份信息登记和保护工作进行监督和管理,遵循“谁经营、谁负责”、“谁委托、谁负责”的原则。

不过上述人士表示,运营商对实名制都是消极应对。尤其是运营商竞争激烈,一般要通过报刊亭、代理商等渠道增加销量,而这些地方为了抢用户几乎都没有认真实施,有些甚至没有登记身份证信息的设备。另外,通过网络等途径流入的大量“外地串货”,也给本地运营商带来很大的压力,也使得“实名制”的执行大打折扣。

对于用户来说,非实名卡能大行其道,其中一方面就是因为欠费成本低。记者分别采访三大运营商获知,如果实名制欠费被停机,用户的欠费记录不会消失,且可能被省公司列入黑名单。今后办理业务之前,需要先结清欠款,电信用户超过两个月没有缴清欠费还需收取违约金。而非实名卡则不需担心信用问题。

不下“猛药”只怕依旧是空谈

在飞象网CEO项立刚看来,新规是否能有效执行让人有些担忧,只有国家采取强制性的手段去执行,才可以让实名制成为一项有用的规定。“几万元的惩罚并不能彻底解决问题。必须采取切实的措施,比如说,查出非实名制的用户,直接封号等。否则即使于9月1日执行,也依旧是空谈。”

部门:作专题研究

运营商:严格规范执行

新政9月份推行之后,我省电话实名制工作将如何开展?省通信管理局方面表示,目前尚未接到工信部的文件,但肯定会就此规定作专门研究落实政策。

湖南移动市场部相关负责人表态,一旦实行,中国移动将严格按照工信部的规定操作,包括非实名卡也将进行规范。

湖南联通新闻中心主任范文波也向记者透露,公司将择机发布消息,届时将有具体的执行措施出台。

湖南电信方面则表示,公司将通过完善系统支撑,按月通报新入网用户实名制情况,确保实名制落地,还将对用户受理号码进行限定,避免出现一个人拥有大量号码进行二次销售。

一人能申请多个同运营商手机号

“实名制”后一张身份证最多可办理几个手机号?记者采访了三大运营商的客服人员。移动客服表示能办5个;联通客服回应,能办5个后付费手机号或者是10个预付费手机号;电信客服则称没有限制,但是如果办理了5个以上的手机号就无法成为VIP会员。

老非实名卡要补办登记

此前在路边摊或者代办点办理的非实名卡未来命运如何?会不会停机?对此,三家运营商表态一致,新规不会影响老卡的使用,但客户来办理业务时会要求补录信息。

孩童可用户口簿办理

想给孩子办卡,但没有办理身份证怎么办?对此,运营商营业厅工作人员回复,未满16岁的客户购买手机号码时,可以用监护人身份证办理,也可提供本人户口簿及身份证号码。

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